从今年10月美联储副主席夸尔斯任期届满开始，美联储领导层将迎来一波大换血，包括主席鲍威尔在内，有可能更替/填补的决策者多达四位。

作为美联储内负责银行业监管的最高官员，夸尔斯的任期将于2021年10月13日到期，另一位负责对货币政策策略、工具和沟通政策进行评估的副主席克拉里达也将于2022年1月31日结束任期。

岗位换选可能重塑政策

之后，由前美国总统特朗普任命的美联储主席鲍威尔，亦将在2022年2月5日结束任期。若算上特朗普政府未能填补的空缺，拜登将需对美联储理事会进行多达四项任命。

考虑到在总计七位委员的联邦储备理事会中将有一大半岗位有待任命，这不仅将为拜登提供对美联储施加重大影响的机会，更有可能重塑美联储政策。

对于美联储主席一职，高盛曾在研报中指出，过去几十年里，无论两党中哪一个执政，历届总统通常都会对符合条件的美联储主席给予连任，仅1977年和2017年两次出现例外。

考虑到鲍威尔（鸽派）此前的讲话表明其支持拜登的大规模财政刺激政策，外界认为他大概率将继续第二个任期。接受彭博调查的经济学家中，约四分之三预测鲍威尔将继续担任美联储主席。而他本人对于连任一事则一直避而不答，只说喜欢这份工作。

与此相反，克拉里达（鸽派）则明确表示非常乐意继续担任美联储副主席，他近日接受雅虎财经采访时称：“虽然没有与拜登政府就续任问题进行过类似讨论，但这是我的荣幸。”

另一位副主席的归属则较为波折，一些民主党人正在要求拜登撤换夸尔斯（鸽派）。

据彭博社，参议员沃伦（Elizabeth Warren）近日直接“开火”，在参议院银行委员会的听证会上称：“你（夸尔斯）走之后，我们的金融体系将更加安全。”

沃伦抨击美联储对瑞信监管不力最终酿成了Archegos Capital Management爆仓惨剧。她质疑，为何在美联储负责监管的副主席夸尔斯的眼皮子底下，去年瑞银会不再被大型机构监督协调委员会监督。

即使不担任美联储副主席，夸尔斯仍然是美联储官员，直至2032年才到期。但是美联储的传统是，如果不能连任领导职位，就会辞职。

即使民主党人很支持美联储实施超宽松的货币政策，来支持后疫情时期经济恢复。美联储在鲍威尔和夸尔斯的领导下，取消了一些银行规则，收到了民主党人的严厉批评。

相比之下，克拉里达重新反思美联储对实现稳定物价和充分就业目标的手段，使其更具包容性。这一转变得到了民主党人的支持。

对于美联储理事会目前仅存的空缺，据CNBC，密歇根州立大学经济学家库克（Lisa Cook）目前被视为是填补美联储理事会空缺人选的最佳选择。

如果库克得到提名和确认，她将是美联储董事会的首位黑人女性。此前媒体报道称，库克被认为在货币政策方面属于鸽派，相对于通胀而言，她更关注经济增长和发展。

高盛表示，由于理事会只有一个空缺，而另外三个悬而未决的职位又事关重大，拜登宣布这些提名的时机比以往更加不确定。特朗普直到2017年11月才正式确认鲍威尔在次年2月开始的任期，但美联储其他负责人名单当时已于几个月前宣布。