二十国集团领导人已同意一项计划，最终将数字货币和数字身份证强加给各自的人民，因为他们担心政府可能会利用它们来监控人民的支出并镇压异议。

由世界主要富裕国家和发展中国家组成、目前由印度担任轮值主席国的二十国集团 (G20) 周末在新德里就这一主题通过了最终宣言。

该组织上周宣布，他们已同意建立必要的基础设施来实施数字货币和身份证。

尽管该组织表示，制定加密货币国际法规的讨论已经在进行中，但它声称峰会上“没有讨论禁止加密货币”。

许多批评者担心政府和央行最终会监管加密货币，然后立即用央行数字货币（CBDC）取代它们，而央行数字货币缺乏类似的隐私和安全性。

印度财政部长表示，正在讨论建立一个全球框架来监管加密资产，因为他们认为，如果没有全面的国际合作，就无法有效地监管加密货币。

西塔拉曼女士在 G20 会议前表示：“印度 (G20) 轮值主席国已将与监管或理解相关的关键问题摆在桌面上，即应该有一个框架来处理与加密资产相关的问题。”

新德里峰会讨论的首要议题包括建设数字公共基础设施、数字经济、加密资产和 CBDC。

国际货币基金组织 (IMF) 第一副总裁吉塔·戈皮纳特 在 X（前身为 Twitter）上发布的视频中表示，G20“帮助形成了政策制定者应如何处理加密资产的全球视角。”

她还告诉《今日商业》，讨论中“没有讨论禁止加密货币，这表明全球就反对此类措施达成共识”。

然而，一些建议要求对加密货币进行额外监管，因为加密货币是去中心化的，不受央行控制。

批评者称，这些提议可能会让政府当局实施社会信用评分系统，并决定公民如何花钱。

欧盟委员会主席再次强调对数字身份证的需求

在峰会上，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩呼吁建立类似于 COVID-19 疫苗护照的数字身份系统，并呼吁建立人工智能 (AI) 的国际监管机构。

她呼吁联合国在人工智能监管中发挥作用，并称欧盟的 COVID-19 数字证书是数字公共基础设施 (DPI) 的完美模型，其中包括数字 ID。

“你们中的许多人都熟悉 COVID-19 数字证书。 欧盟为自己开发了它。 该模型非常实用且值得信赖，以至于四大洲 51 个国家免费采用了它。”

欧盟目前正试图推出一款欧盟范围内的“数字身份”应用程序，该应用程序将整合各种个人信息，包括护照、驾驶执照和病史。

“未来是数字化的。我向 G20 传递了两条信息。我们应该建立一个安全、负责任的人工智能框架，并设立一个与“政府间气候变化专门委员会”类似的气候机构。数字公共基础设施是增长的加速器。 它们必须是值得信赖的、可互操作的并且对所有人开放，”冯德莱恩女士在社交媒体上写道。

缺乏公众支持

卡托研究所 5 月份的 2023 年 CBDC 全国调查发现，只有 16% 的美国人支持采用 CBDC。 至少 68% 的受访者表示，如果政府开始监控他们的购买，他们将反对 CBDC。

大多数民主党人和共和党人都表示担心政府可能会控制人们的花钱方式，甚至关闭他们的银行账户。

各国政府为 CBDC 做好准备

国际货币基金组织总裁通过 X 赞扬印度同行在“制定加密货币监管路线图”方面发挥了带头作用。

她写道，国际货币基金组织也在“为全面政策框架的提议做出贡献”。

格奥尔基耶娃在另一份声明中表示，“还有更多工作要做，包括数字货币和加密资产领域。”

“为此，G20 已责成相关机构改善对加密资产的监管——国际货币基金组织正在为全面政策框架的提案做出贡献——并推动关于央行数字货币如何影响全球经济和金融体系的辩论 ，”她补充道。

国际货币基金组织总裁建议，各国政府不应承认加密货币资产为法定货币，而应为加密资产发行人制定许可和注册流程，并重点关注以类似方式对待其活动。

包括日本和俄罗斯在内的几个主要经济体将于今年推出试点 CBDC。

尼日利亚推出了世界上第一个发行的 CBDC eNaira，尽管事实证明它并不受欢迎。

不到 0.5% 的公民表示他们使用过数字货币，政府鼓励其使用的努力失败了。

“印度堆栈”

与此同时，世界银行还在为G20峰会撰写的报告中赞扬印度利用数字公共基础设施“增强金融包容性”以及公共产品和服务的提供。

G20认为，DPI不仅可以在金融领域为人们服务，还可以在健康、教育和社会福利领域为人们服务。

“印度堆栈体现了这种方法，结合了数字身份、可互操作支付、数字凭证分类账和账户聚合。 在短短六年内，它就实现了令人瞩目的 80% 的金融普惠率，如果没有 DPI 方法，这一壮举将需要近 50 年的时间，”为该报告撰写前言的荷兰女王马克西玛说道。

女王是联合国秘书长普惠金融促进发展的特别倡导者，也是去年在华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行年会上的发言人之一。

“如果设计得当，CBDC 有望支持适合所有人的数字金融系统。 但这是一个重要的‘如果’，”马克西玛女王说道。 “如果在设计和实施时考虑到包容性，CBDC 可以提供多种选择来扩大无银行账户人群的使用范围并为弱势群体和穷人提供服务。”

然而，她支持该计划的言论在荷兰数字化辩论中受到了一些人的批评，因为她违反了荷兰君主制在政治中的作用的规范。